國慶假期前后，江蘇、廣東、遼寧、上海等地密集召開聚焦經(jīng)濟工作的會議，不少地方提出“倒排工期”“掛圖作戰(zhàn)”“沖刺四季度”等口號，要求努力完成全年經(jīng)濟增長目標(biāo)。
專家表示，要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟大省的帶動和支柱作用，加力提效實施宏觀政策，為明年“十四五”順利收官乃至“十五五”良好開局打好基礎(chǔ)。
“搶時間”出政策 全力沖刺四季度
多個經(jīng)濟大省近日召開會議并強調(diào)，要有沖鋒沖刺的狀態(tài)，加緊“搶時間”出政策，全面加力做好四季度工作。
對于全年經(jīng)濟目標(biāo)，經(jīng)濟大省展現(xiàn)出了“爭前列、挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。江蘇提出，拼搏四季度，決戰(zhàn)全年度，堅定不移完成全年目標(biāo);山東強調(diào)，全力以赴真抓實干，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
面對經(jīng)濟運行中的困難和挑戰(zhàn)，地方有望出臺新的增量政策。江蘇提出，加力研究儲備、適時推出一批新的增量政策，充分釋放政策紅利和效應(yīng);寧夏啟動“百日攻堅戰(zhàn)”，要求計劃明年及以后開展的工作要力爭今年啟動。
平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家鐘正生對上海證券報記者表示，增量宏觀政策備受矚目，因為經(jīng)濟仍需政策托底，貨幣金融政策先行落地，有助于降低地方實體經(jīng)濟的償債負(fù)擔(dān)。建議拓寬地方專項債用途，優(yōu)化地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)。
擴大有效投資 加快形成實物工作量
針對當(dāng)前國內(nèi)有效需求不足等問題，各地要求在冬季來臨前搶進(jìn)度、搶工期，推進(jìn)大項目投資建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，積極發(fā)揮投資的有效帶動作用。
寧夏的“百日攻堅戰(zhàn)”要求，“兩重”“兩新”等國家支持項目，已批復(fù)的必須提前完成。數(shù)據(jù)顯示，1至8月，寧夏固定資產(chǎn)投資同比增長2.5%，低于全國水平，近期的政策部署體現(xiàn)出寧夏吹響了四季度“趕工”沖鋒號。
經(jīng)濟大省山東抓住施工關(guān)鍵期，提速推進(jìn)項目建設(shè)。在山東秋季高質(zhì)量發(fā)展重大項目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上，總投資6575億元的706個重大項目集中開工，涉及新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，進(jìn)一步夯實經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”。
重大項目對投資的拉動作用較為顯著。1至8月，全國計劃總投資億元及以上項目完成投資同比增長7%，增速比全部投資高3.6個百分點，拉動全部投資增長3.8個百分點。國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師羅毅飛表示，要加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程項目建設(shè)，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新，持續(xù)擴大有效投資。
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔近期介紹，將在年內(nèi)提前下達(dá)明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計劃和1000億元“兩重”建設(shè)項目清單，支持地方加快開展前期工作、先行開工實施。
打造消費熱點 激發(fā)國內(nèi)大市場潛力
四季度是傳統(tǒng)消費旺季，北京、上海、天津都策劃舉辦豐富的促消費活動，各地還提速推進(jìn)消費品以舊換新政策落實，大力發(fā)展數(shù)字消費、體育賽事消費等新型消費，打造消費熱點。
例如，四川熊貓國際消費節(jié)、北京“秋韻京城”、江蘇“金秋惠購”等地方特色活動將在四季度持續(xù)開展，上海時裝周等平臺活動也在國慶期間啟動，各地舉辦各類新品首發(fā)首秀首展，打造更多“金九銀十”消費新熱點。
其中，四川熊貓國際消費節(jié)還面向全國消費者發(fā)放川酒、川茶、川菜、川絲綢、川藥材等四川特色產(chǎn)品消費券1億元，發(fā)放“蜀里安逸·煥新生活”家居家裝消費券3億元。
為了激發(fā)體育消費活力，四川省體育局副局長程靜近期在新聞發(fā)布會上表示，預(yù)計今年全年四川將舉辦各級各類賽事活動超8000場，同比增長6%，帶動全民健身超4000萬人次參與。全省體育消費總規(guī)模預(yù)計達(dá)到1950億元，同比增長8%。
新型城鎮(zhèn)化是擴大消費的“倍增器”、拉動投資的“加速器”。據(jù)介紹，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對擴大內(nèi)需的重要作用，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
東方金誠首席宏觀分析師王青對上海證券報記者表示，接下來宏觀政策的重點是加大對居民消費的支持力度，暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)。建議利用超長期特別國債等財政工具，階段性大幅增加消費券、消費補貼的發(fā)放規(guī)模，爭取社會消費品零售總額增速全年達(dá)到6%左右。
