全球今亮點(diǎn)！美用“國家安全”大筐扣向中企，專家：已超出“零和游戲”范疇

2023-02-02 20:35:49來源：?環(huán)球時(shí)報(bào)

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【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特約記者李準(zhǔn) 環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道記者邢曉婧】美國北達(dá)科他州大福克斯市市長1月31日表示，將叫停當(dāng)?shù)匾蛔匈Y所有的玉米加工廠的開發(fā)。美國媒體稱，此前一名美國空軍官員稱該項(xiàng)目因靠近空軍基地而存在國家安全風(fēng)險(xiǎn)?！巴瞥龇ò附怪袊徺I美國農(nóng)地”“禁止使用中國社交媒體平臺”“就涉及中國等國的一系列世貿(mào)裁決提出上訴”……一段時(shí)間以來，美國以所謂“國家安全”為借口，不斷對華揮舞限制、打壓的“大棒”。對此，2月1日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的專家認(rèn)為，美國泛化國家安全概念的做法已超出“零和游戲”范疇，最終傷害的還是其自身。

據(jù)美國《華爾街日報(bào)》報(bào)道，北達(dá)科他州大?？怂故惺虚L博琴斯基1月31日表示，將叫停中國阜豐集團(tuán)在當(dāng)?shù)厮鶕碛械挠衩准庸S的開發(fā)。他表示，中國的阜豐集團(tuán)仍將擁有在該市購買的這塊370英畝土地，但他將叫停建筑許可和其他開發(fā)步驟，以待市議會批準(zhǔn)。北達(dá)科他州州長布爾古姆表示，支持大福克斯市的決定，并將支持該市為玉米加工業(yè)務(wù)尋找另一個(gè)合作伙伴。

美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，1月31日，北達(dá)科他州參議員公布了美國空軍助理部長安德魯·亨特的信。后者在信中表示，大?？怂箍哲娀乜拷鼣M議中的加工廠，并稱該項(xiàng)目具有“對我們在該地區(qū)的行動產(chǎn)生重大影響的近期和長期風(fēng)險(xiǎn)”?！度A爾街日報(bào)》稱，這封信的落款日期是1月27日。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，興建玉米加工廠的提議曾經(jīng)受到當(dāng)?shù)貧g迎，被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功案例。博琴斯基和布爾古姆曾在2021年底慶祝大?？怂故械倪@個(gè)項(xiàng)目落地。但現(xiàn)在，中國企業(yè)在北達(dá)科他州擁有玉米加工廠被視為“重大威脅”，這反映出美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化是多么迅速。

據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，美國外國投資委員會表示，不認(rèn)為該項(xiàng)目構(gòu)成國家安全風(fēng)險(xiǎn)。但是，近幾個(gè)月圍繞阜豐項(xiàng)目的爭論愈演愈烈。美國國會議員試圖加強(qiáng)對中國和其他外國買家購買美國農(nóng)田交易的監(jiān)督。議員們上周在眾議院和參議院提出議案，加強(qiáng)對收購美國農(nóng)田的非美國公司的審查，從而使農(nóng)業(yè)部門被納入美國外國投資委員會的管轄范圍。該議案還提議讓農(nóng)業(yè)部長加入該委員會，并明確規(guī)定其目標(biāo)包括保護(hù)美國農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈不受外國干涉。

近一段時(shí)間，美國接連對中國企業(yè)揮舞“安全”大棒。據(jù)路透社報(bào)道，以“擔(dān)心國家安全受到威脅”為由，美國外國投資委員會和TikTok已進(jìn)行兩年多的談判，要求達(dá)成所謂的“國家安全協(xié)議”。報(bào)道稱，TikTok首席執(zhí)行官周受資將于3月在美國眾議院能源和商業(yè)委員會作證，屆時(shí)議員將審查這款中國公司所有的視頻共享應(yīng)用程序。

TikTok首席執(zhí)行官周受資資料圖

1月27日，美國常駐世貿(mào)組織副代表帕根宣布，就世貿(mào)組織（WTO）裁定美國對包括中國在內(nèi)4個(gè)國家征收懲罰性鋼鋁關(guān)稅違反WTO規(guī)定，美國已提出上訴。據(jù)法新社報(bào)道，WTO專家組在去年12月9日裁定，特朗普政府以“國家安全”為由對鋼鋁征收懲罰式關(guān)稅違反貿(mào)易規(guī)定，駁回美方援引WTO“安全例外條款”進(jìn)行的抗辯。拜登政府延續(xù)了這項(xiàng)關(guān)稅，而所謂“國家安全”是美國此次提出上訴的核心理由。

中國社科院美國問題專家呂祥2月1日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，任何國家都有權(quán)對涉及本國安全的事務(wù)做出決定，宣稱收購的企業(yè)、農(nóng)場靠近某些“敏感地方”屬于美國的主權(quán)行為，但應(yīng)提前告知投資人，以避免造成不必要的損失。美國現(xiàn)在的事后審查嚴(yán)重?fù)p害了投資人的利益，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害了美國的投資環(huán)境。尤其在中美關(guān)系持續(xù)緊張的情況下，美國濫用權(quán)利將進(jìn)一步打擊中國企業(yè)赴美投資的積極性，給兩國正常的經(jīng)貿(mào)往來造成負(fù)面影響。

對于美國泛化國家安全概念的做法，呂祥稱，當(dāng)今美國采取的對華政策已經(jīng)超出“零和游戲”的范疇，而是達(dá)到“負(fù)和游戲”的程度。換言之，美國的心態(tài)就是寧愿割自己的肉，也要損害中國的利益，但限制中國企業(yè)的所有措施最終都將反作用于美國自身競爭力的發(fā)展上。長遠(yuǎn)看來，美國“負(fù)和游戲”對其自身造成的傷害或許在一兩年內(nèi)難以顯現(xiàn)，但在未來一二十年里，美國所受到的傷害將越來越明顯。

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