國家衛(wèi)健委:分析“動(dòng)態(tài)清零”政策既要算經(jīng)濟(jì)賬 更要算民生賬
4月29日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年在回應(yīng)關(guān)于“動(dòng)態(tài)清零政策”的成本和收益時(shí)表示,在做這個(gè)分析的時(shí)候,應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的觀點(diǎn),要算大賬、總體賬、動(dòng)態(tài)算賬,既要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算民生賬。
梁萬年指出,在計(jì)算抗擊新冠肺炎疫情成本和收益的時(shí)候,首先應(yīng)該明確局部和整體的關(guān)系、短期和長期的關(guān)系,我們要從長遠(yuǎn)的、綜合的、整體的、系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看它的成本和收益。二是,在評(píng)價(jià)抗疫的成本和收益時(shí),不僅僅是經(jīng)濟(jì)或者是貨幣的成本和收益。因?yàn)樯菬o價(jià)的,生命也是無法用貨幣來衡量的。所以,在做分析的時(shí)候,應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的觀點(diǎn),要算大賬、總體賬、動(dòng)態(tài)算賬,既要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算民生賬。
理論上來說,抗疫所采取的策略和措施肯定是要付出成本的,這種成本就包括直接的成本,比如疫苗接種、方艙建設(shè)、核酸檢測,都會(huì)投入大量的人力、物力和財(cái)力,這些是直接成本。同時(shí),也會(huì)引發(fā)一些間接成本,比如抗疫會(huì)限制局部地區(qū)的一部分人的流動(dòng)性,由于這種流動(dòng)性限制,可能會(huì)造成一些經(jīng)濟(jì)上的影響,這是間接成本。還有一個(gè)成本是無形的成本,比如隔離人員,特別是在封控區(qū)或者管控區(qū)的人員,在家隔離會(huì)產(chǎn)生焦慮不安等心理上的一些問題,都可以稱之為無形成本。
反過來說,在算抗疫策略和措施收益時(shí),也應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、多層次的,包括直接收益、間接收益,甚至是無形收益。我國抗疫以來所采取的“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,有效避免了疫情大規(guī)模的流行和暴發(fā),保護(hù)了最廣大人民群眾的身體健康和生命安全。實(shí)際上在期望壽命的折損方面,中國有效避免了人均期望壽命折損,維護(hù)了最廣大地區(qū)人民群眾的正常生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些都是我們抗疫直接收益的一個(gè)具體體現(xiàn)。我國2020年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上一年增長了8.1%,兩年平均增長5.1%,整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速居全球主要經(jīng)濟(jì)體前列。2022年第一季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%,這種態(tài)勢已經(jīng)證明,“動(dòng)態(tài)清零”符合中國國情,較好地平衡了疫情的防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
梁萬年強(qiáng)調(diào),由于疫情不確定性等方面的原因,中國所采取的“動(dòng)態(tài)清零”總方針和一系列抗疫舉措,相當(dāng)于為中國14億人民購買了一份應(yīng)對(duì)疫情變化、病毒變異傳播等不確定因素的保險(xiǎn),購買保險(xiǎn)的成本是犧牲一小部分人的消費(fèi),目的是整體社會(huì)福利的最大化?!皠?dòng)態(tài)清零”還促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,比如我們利用的遠(yuǎn)程醫(yī)療、大數(shù)據(jù)技術(shù)等,促進(jìn)了中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有力保障了民生,更保護(hù)了脆弱人群。同時(shí),我們通過聯(lián)防聯(lián)控,通過社區(qū)治理能力提升,也促進(jìn)了公共服務(wù)部門間、政府和社會(huì)間、上級(jí)政府到基層社區(qū)治理部門間的有效銜接和聯(lián)動(dòng),我想這些也都可稱之為是我們實(shí)施“動(dòng)態(tài)清零”所產(chǎn)生的間接乃至無形收益。
(總臺(tái)央視記者 史迎春 楊毅)
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