【世界新視野】東湖評(píng)論:依法行政還需育法內(nèi)之情
(資料圖片僅供參考)
獲利14元,2次罰款合并10萬(wàn)元!近日,福州閩侯一名老農(nóng)因?yàn)殇N(xiāo)售不合格芹菜,領(lǐng)了天價(jià)罰單引來(lái)熱議。
14元利潤(rùn)和10萬(wàn)元罰款之間,有著天壤之別。作為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),這一罰單有法可依,對(duì)于菜販老農(nóng)來(lái)說(shuō),微薄的利潤(rùn),并不應(yīng)該背負(fù)如此沉重的罰款。類(lèi)似這種法則與情理的矛盾,在生活中并不罕見(jiàn)。平衡好二者的關(guān)系,需要在依法行政的同時(shí)寓情于法,在捍衛(wèi)法律的神圣與尊嚴(yán)的同時(shí),堅(jiān)持“執(zhí)法為民”的初衷,真正維護(hù)公平正義,達(dá)到執(zhí)法最佳境界。
“法律之情理乃法律之靈魂”,法是有情的,情與法之間并非格格不入,而是辯證統(tǒng)一的。鐵面無(wú)私的包青天如果沒(méi)有對(duì)平民百姓的同情心和正義感,還會(huì)有《鍘美案》為人們稱頌傳唱至今嗎?在特定情況下從輕、減輕或免于處罰、運(yùn)用“自由裁量權(quán)”和“無(wú)罪推定”等原則,是法律保護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵害的合理體現(xiàn)。獲利14元罰10萬(wàn),壓垮的不僅是老農(nóng),也會(huì)損害法律的公平公正。好在閩侯法院經(jīng)審理認(rèn)為,老農(nóng)系首次違法,獲利金額較小,且其本人并不知曉銷(xiāo)售芹菜不合格,案發(fā)后具有立功行為,駁回了市監(jiān)局的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。法院在執(zhí)法工作實(shí)踐中,堅(jiān)持人性化執(zhí)法,切實(shí)體現(xiàn)情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用,情法相融的做法,獲得網(wǎng)友點(diǎn)贊,彰顯出法治社會(huì)溫情。
罰款不是執(zhí)法的終極目的,重罰更不能代表嚴(yán)管,以罰促改才是初衷,教育才是根本。事件中涉及的不合格芹菜事關(guān)食品安全,銷(xiāo)售有毒蔬菜對(duì)人們的健康和生命造成了巨大威脅。市場(chǎng)監(jiān)管一定要有作為抓重點(diǎn)敢碰硬,對(duì)于利益熏心、明知故犯的一些非法商人,要嚴(yán)厲打擊給予經(jīng)濟(jì)處罰,通過(guò)處罰和教育相結(jié)合,維護(hù)市場(chǎng)秩序,守護(hù)“餐桌安全”。而對(duì)于像老農(nóng)這樣的社會(huì)底層人物,不是故意違法,而是缺乏相關(guān)的法律知識(shí),更多是需要在執(zhí)法過(guò)程中普法,通過(guò)曉之以情、動(dòng)之以理的教育,相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的講解,幫助他們知法懂法,知錯(cuò)改過(guò)。
法則代表人民之福祉,而情是法得以合法正確實(shí)施的重要載體和手段。從另一方面來(lái)說(shuō),法不容情,凌駕于法律之上的法外情,必須堅(jiān)決摒棄與打擊。廣大執(zhí)法者既要正確處理“私情”與“公法”的關(guān)系,不徇私情,秉公執(zhí)法,還要客觀地把握?qǐng)?zhí)法力度與溫度,育法內(nèi)之情求得公正,情與法的天平才會(huì)永不傾斜。
稿源:荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))
作者:周桂菊(湖北宜昌)
責(zé)編:丁楚風(fēng)
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