8月開工重大項目背后的投資路線圖投資增速首次回升

2022-09-19 08:35:12來源：北京商報

我國固定資產投資實現(xiàn)了年內投資增速首次回升。9月16日，來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，固定資產投資同比增長5.8%，增速較1-7月的5.7%加快0.1個百分點。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在投資撬動下，8月全國各地共開工4781個項目，雖不及7月的數(shù)量，但對穩(wěn)經(jīng)濟、促就業(yè)的帶動效應依然明顯。以北京、遼寧、湖北、浙江、廣東、四川等省市為例，在數(shù)量上，民生和交通類項目占比較大;在投資額上，工業(yè)類項目投資較大。業(yè)內專家指出，基建、數(shù)字基建、城市更新和“雙碳”轉型項目仍是下半年投資重點。

投資增速首次回升

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，固定資產投資同比增長5.8%，增速較1-7月的5.7%加快0.1個百分點，是今年以來投資增速首次回升。8月單月同比增長6.4%，高于7月的3.6%;環(huán)比增長0.36%，同樣高于7月的0.16%。

1-8月，分產業(yè)看，第一產業(yè)投資9254億元，同比增長2.3%;第二產業(yè)投資115865億元，增長10.4%;第三產業(yè)投資241986億元，增長3.9%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資同比增長4.1%，中部地區(qū)投資增長9.9%，西部地區(qū)投資增長7.3%，東北地區(qū)投資增長0.2%。

國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師羅毅飛解讀1-8月投資數(shù)據(jù)時表示，8月，國務院常務會議部署實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施，增加政策性開發(fā)性金融工具額度，強調用好專項債結存限額，各地區(qū)各部門加大條件成熟的投資項目開工力度，對有效投資擴大效果明顯。其中，基礎設施投資增速回升幅度加大、制造業(yè)投資較快增長、高技術產業(yè)投資引領投資增長、民生補短板投資增勢良好、大項目投資帶動作用明顯。

據(jù)Mysteel不完全統(tǒng)計，2022年8月，全國各地共開工4781個項目，環(huán)比下降15.7%;總投資額約28227.7億元，環(huán)比下降19%，同比增長52.1%。

交通、民生領域是“重頭”

從項目數(shù)量上看，據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計，北京、遼寧、湖北、浙江、廣東、四川等省市，8月的重點開工項目在民生和交通領域中占比較高。

8月，前述6個省市內一大批重點交通項目陸續(xù)開工或批復可開工，包括北京門頭溝新城西苑路(葡山路-108國道)道路工程、遼寧本溪至集安國家高速公路本溪至桓仁(遼吉屆)段、浙江金甬鐵路“四電”工程、廣東省東莞市軌道交通2號線三期項目等。

具體到北京，8月民生和交通領域開工項目數(shù)量尤為顯著。北京商報記者在北京市發(fā)改委官網(wǎng)搜索關鍵詞“批復”發(fā)現(xiàn)，8月批復可開工的50個項目中，分類型看，包括朝外片區(qū)更新示范段公共空間改造提升、石景山區(qū)供水管網(wǎng)消隱改造工程、房山區(qū)西潞街道東沿村集體土地租賃住房等民生改善項目30個，宜興路(G101繞城線-新南路)道路工程、關于昌平區(qū)七辛中街(京藏高速公路東輔路-回昌東路)道路工程等交通項目16個。

北京商報記者注意到，眾多交通項目中，許多公路項目都致力于將省市內公路與省際公路進行連接。北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬就此指出，省際、省內的許多公路修建主體不同，定位也不同，將各公路進行連接后，既完善了當?shù)氐幕A設施，同時也有利于人力、物力等各種資源跨地區(qū)流動，宏觀意義上有助于構筑全國統(tǒng)一大市場，實現(xiàn)減稅降費、減政放權。

不過，各省市在8月的開工項目側重類型有所不同，如甘肅開工項目集中在能源、農業(yè)產業(yè)化板塊，上海則集中在高精尖領域。同時，王鵬也表示，各地8月的開工重點不能代表該省市的發(fā)展重點，如北京8月開工的項目中沒有高精尖項目，但不能否定其在“三城一區(qū)”“國際科技創(chuàng)新中心”等建設上的大方向。

工業(yè)拉動投資效應顯著

需要指出的是，工業(yè)的開工項目在數(shù)量上或許并不明顯，但其投資額度往往較大，對投資的拉動效果尤為明顯。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)同樣顯示，1-8月，第二產業(yè)中，工業(yè)投資同比增長10.5%，其中，制造業(yè)投資增長10%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)投資增長15%。

8月31日開工的浙江東苕溪防洪后續(xù)西險大塘達標加固工程便是很好的范例，估算總投資58億元;號稱華東最大“充電寶”的建德抽水蓄能電站項目投資金額更甚，9月15日該項目的籌備工程在浙江建德烏龍山開工，批復總投資140.548億元;8月31日陜西開工的日產4500噸新型干法熟料生產線技改項目，總投資9.271億元。相較于大多投資額數(shù)百萬元的城市更新項目，工業(yè)項目對投資的拉動作用可見一斑。

北京工商大學經(jīng)濟學院教授洪濤表示，一般來說，工業(yè)項目的額度較大，更能夠帶動就業(yè)。尤其是在疫情防控常態(tài)化下，相對服務業(yè)的“人群密接度”而言，工業(yè)項目更多地是接觸物資，因此可以更多地吸納和解決就業(yè)。

就下半年的重點固定資產投資板塊而言，王鵬提出了和我國發(fā)展方向密切相關的四個行業(yè)方向：“首先，基建一直是大頭。其次，以云計算中心、大數(shù)據(jù)運算中心等為代表的新基建是數(shù)字經(jīng)濟時代的重點。第三，超大城市建設進程中，城市更新項目如棚戶區(qū)改造、公共服務的基礎設施建設也是重要一環(huán)。最后，在雙碳背景下，涉及到雙碳轉型的一系列公共服務或公共產品也是重要投資方向，如新能源、電力的儲能站等。”

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