將提振消費與惠民生結(jié)合起來

2025-08-09 16:12:17來源：經(jīng)濟日報

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提振消費既是事關(guān)激活內(nèi)需新動能、經(jīng)濟發(fā)展的宏大課題，也是人民群眾提升生活品質(zhì)的現(xiàn)實關(guān)切。將提振消費與惠民生結(jié)合起來，需要在擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中找到關(guān)鍵突破口。

將提振消費與惠民生結(jié)合起來是經(jīng)濟與民生發(fā)展的雙重需求。一方面，擴大內(nèi)需是穩(wěn)增長的核心抓手，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率已連續(xù)多年超過60%，成為拉動經(jīng)濟的主引擎。當(dāng)前居民消費意愿不強，亟需通過政策聯(lián)動釋放更大潛力。另一方面，惠民生是提振消費的根本前提，消費的可持續(xù)增長依賴于居民“能消費、敢消費、愿消費”。提高居民收入、完善社會保障、優(yōu)化公共服務(wù)，是消除消費后顧之憂的關(guān)鍵。

一段時間以來，一系列促消費政策的實施為提振消費、擴大內(nèi)需提供了有力支撐。實踐證明，將消費與民生結(jié)合的政策以及多維舉措的協(xié)同取得了顯著效果。如：消費場景創(chuàng)新激活市場活力，冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)消費等新增長點蓬勃發(fā)展；政策組合拳釋放乘數(shù)效應(yīng)，以舊換新、消費券發(fā)放、服務(wù)消費提質(zhì)等措施疊加，推動消費結(jié)構(gòu)升級。

相關(guān)政策在實施過程中也面臨一些阻力和挑戰(zhàn)：一是政策銜接不暢，不同部門制定的政策之間缺乏有效溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致提振消費與惠民生的政策目標(biāo)、措施和實施時間存在不一致甚至相互沖突的情況。有的地方商務(wù)部門為了提振消費推出了購物補貼活動，但財政部門在預(yù)算安排上沒有充分考慮，導(dǎo)致補貼資金不能及時足額到位。二是政策落實不到位，國家出臺了促進新能源汽車消費的補貼政策，但在某些地區(qū)消費者對補貼政策的具體內(nèi)容和申請流程還不了解，導(dǎo)致很多符合條件的消費者未能享受到補貼。三是市場供給與需求不匹配，商品和服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)與消費者的多樣化、個性化需求存在脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致消費者找不到合適的商品和服務(wù)進行消費，影響了消費市場的活躍度。

將提振消費和惠民生結(jié)合起來是一項具有重要戰(zhàn)略意義的舉措，要以增收減負(fù)夯實消費能力。提升居民收入，進行大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)、拓寬農(nóng)民增收渠道、提高養(yǎng)老金及醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)，增強消費底氣；實施定向惠民政策，向中低收入群體發(fā)放消費券，優(yōu)先支持中小微企業(yè)，形成“促消費—穩(wěn)就業(yè)—增收入”的良性循環(huán)。要以高質(zhì)量供給激發(fā)消費需求。豐富產(chǎn)品服務(wù)，擴大“兩新”政策覆蓋品類，支持線上線下融合，發(fā)展智慧商圈、無人零售等新業(yè)態(tài)；培育新興領(lǐng)域，聚焦銀發(fā)經(jīng)濟、冰雪產(chǎn)業(yè)、數(shù)字消費，推動新能源汽車、智能家居等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。要以優(yōu)化消費環(huán)境增強消費信心。完善基礎(chǔ)設(shè)施，降低物流成本，加快商貿(mào)物流和冷鏈體系建設(shè)，提升消費便利性；強化權(quán)益保障，落實帶薪休假制度，健全信用體系，嚴(yán)打亂罰款等行為，營造放心消費環(huán)境。要以普惠金融助力消費公平。下沉金融服務(wù)，針對農(nóng)村地區(qū)、新市民群體提供定制化信貸支持，降低利率和分期門檻，緩解短期資金壓力；拓寬融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行金融債、ABS等工具，降低融資成本，擴大消費信貸覆蓋面。

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