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五年最大的民資招商大禮包都有啥 城市更新成亮點(diǎn)

2022-06-24 08:05:54來源：北京商報  

6月23日，北京商報記者從北京市發(fā)改委獲悉，北京市發(fā)改委會同各區(qū)、各部門深入梳理2022年第一批面向民間資本推介重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，目前項(xiàng)目總投資1456億元，擬于近期向社會公開推介。本次擬推介項(xiàng)目共計(jì)155個，項(xiàng)目的行業(yè)領(lǐng)域分布數(shù)量和突出方向均較去年有所調(diào)整，釋放出了北京重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新信號。

城市更新成亮點(diǎn)

本次155個擬推介項(xiàng)目，從行業(yè)領(lǐng)域分布看，城市更新項(xiàng)目60個位居第一，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目25個緊隨其后。

城市更新項(xiàng)目中，東城區(qū)國子監(jiān)街區(qū)平房直管公房申請式退租及恢復(fù)性修建一期和西城區(qū)宣西文化精華區(qū)保護(hù)提升北地塊關(guān)注度較大。老城是北京歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)，作為首批中國歷史文化名街，國子監(jiān)街區(qū)此前已經(jīng)歷多輪整治提升，包括拆除違建、砌筑古建墻體、屋檐修繕等，如今已是一片靜謐古樸的樣貌。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目中，朝陽區(qū)頤堤港二期和大興區(qū)國際航空總部園的功能屬性較為突出。頤堤港是酒仙橋地區(qū)唯一的一站式購物、休閑、商務(wù)、酒店和娛樂目的地，為當(dāng)?shù)叵M(fèi)者帶來獨(dú)特的都市生活方式新體驗(yàn)。大興區(qū)國際航空總部園則是大興機(jī)場臨空區(qū)第一個多功能用地上市地塊，上市成交后將融合發(fā)展政務(wù)管理、商務(wù)辦公、商業(yè)配套、展覽展示、酒店等綜合業(yè)態(tài)，助力臨空區(qū)空間載體建設(shè)和企業(yè)入駐。

針對近期大熱的露營活動，本次推介項(xiàng)目也多有涉及。昌平區(qū)溫榆河公園作為近期大熱露營地，引來不少博主在小紅書打卡露營，其昌平二期項(xiàng)目作為13個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一也引發(fā)關(guān)注。根據(jù)北京昌平政府網(wǎng)站關(guān)于《溫榆河公園昌平二期規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》公眾意見采納情況的報告，二期公園在常規(guī)公園配置的基礎(chǔ)上還將增加兒童娛樂區(qū)設(shè)施的建設(shè)。北京世園公園國家營地項(xiàng)目，也將建設(shè)可容納3000床位的營地宿舍。

此外，北京商報記者對比2021年最后一批面向民資推介的79個項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，今年推介的155個項(xiàng)目中，現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量排名依舊靠前，從去年排名第一的19個變成今年排名第二的25個。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目數(shù)量，則從去年排名第二的15個減至排名第八的7個，包括平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)峪達(dá)街產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、昌平區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心項(xiàng)目等。

北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤教授指出，從城市更新項(xiàng)目數(shù)量增加來看，北京一向重視城市功能的建設(shè)，比如打造四個中心。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的減少，則體現(xiàn)了北京在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，更加重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?，F(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量增加，也表明了進(jìn)一步提高北京服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。

總投資額五年來最高

“積極擴(kuò)大民間投資對于調(diào)動各類市場主體積極性，促進(jìn)投資與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義，是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。”北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

自2018年以來，北京市發(fā)改委牽頭建立了北京向民間資本推介重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的長效機(jī)制，分七批推介了571個項(xiàng)目、總投資超7400億元，此項(xiàng)工作已成為北京民間促進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，為廣大市場主體參與首都城市建設(shè)發(fā)展搭建了平臺、拓展了空間。

本次擬推介項(xiàng)目共計(jì)155個，總投資1456億元，二者皆為五年來最高。目前已有111個項(xiàng)目明確了擬引入社會資本的額度，共計(jì)745.6億元，也達(dá)到五年來最高水平;另有44個項(xiàng)目明確了引入社會資本意愿，具體額度待企業(yè)洽商確定。

對于本次擬推介項(xiàng)目和總投資都達(dá)到五年來最高的情形，北京社科院研究員、中國人民大學(xué)副教授王鵬認(rèn)為，這和“十四五”規(guī)劃中提出的新規(guī)劃、新方向、新項(xiàng)目密切相關(guān)。“從去年到今年，這些新項(xiàng)目工程紛紛開工，本輪推介項(xiàng)目多、資金大也就可以理解了，正好也可以通過這些新項(xiàng)目調(diào)動社會資源。”王鵬解釋。

洪濤則表示，多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)五年來最高，體現(xiàn)了新冠疫情背景下，各方主體對投資拉動經(jīng)濟(jì)作用的重視。同時，洪濤也提醒，“北京市發(fā)改委牽頭體現(xiàn)了政府對民間投資的引導(dǎo)性，但同時政府對民間投資也應(yīng)更加精準(zhǔn)地管理，避免出現(xiàn)投資失誤，從而導(dǎo)致政府威信下降”。

據(jù)了解，今年1-5月，北京民間投資頂住疫情沖擊，實(shí)現(xiàn)同比增長14.7%，高于全國10.6個百分點(diǎn)，占全市投資比重的39.5%，達(dá)到五年來最高水平。

圍繞“五子”聯(lián)動

據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從行業(yè)領(lǐng)域上，本次推介體現(xiàn)“三個更加突出”。更加突出圍繞“五子”聯(lián)動擴(kuò)大有效投資，科技創(chuàng)新、高技術(shù)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目43個，總投資481.6億元，占比超過三分之一;更加突出鼓勵市場主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目13個，總投資427.4億元，較上一批次增長1.5倍;更加突出吸引社會資本參與城市更新行動，城市更新項(xiàng)目60個，總投資230億元，較上一批次增長2.3倍。

王鵬認(rèn)為，本次推介項(xiàng)目的“三個更加突出”方向，釋放了北京未來重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的信號。“三個重點(diǎn)方向項(xiàng)目既是北京市‘五子’聯(lián)動的重要組成部分，也是北京建設(shè)政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心這四個中心的舉措之一。本輪推介向這三個方向傾斜，也可以看出北京未來重點(diǎn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)方向，包括信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥和創(chuàng)新類的高新技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)等。”王鵬解釋。

所謂“五子”聯(lián)動，是北京市在2021年將主要的五個方面發(fā)展內(nèi)容歸納為“五子”聯(lián)動的表述，“五子”包括打造國際科創(chuàng)中心、大力進(jìn)行兩區(qū)建設(shè)、做數(shù)字化標(biāo)桿城市、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展提出新需求和京津冀協(xié)同發(fā)展。這5個方面代表北京市要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。既有北京市行業(yè)的發(fā)展，也有北京市城市定位的發(fā)展，也有北京市和周邊的互動問題。

同時，王鵬指出，對于投資大、投資周期長的項(xiàng)目，確實(shí)需要市場化的專業(yè)化的機(jī)構(gòu)一起參與進(jìn)來，“不僅是以訂單模式參與項(xiàng)目建設(shè)，還可以充分吸納社會資金，借鑒相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮他們的專業(yè)能力，共同促進(jìn)北京相關(guān)工作的開展”。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，北京市發(fā)改委將借助全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、北京市重點(diǎn)項(xiàng)目融資對接機(jī)制等，持續(xù)做好今年后續(xù)批次項(xiàng)目的公開推介，并跟進(jìn)項(xiàng)目推介進(jìn)展情況，對于未簽約項(xiàng)目適時核實(shí)企業(yè)融資意愿，納入下一批次推介項(xiàng)目清單。

5月31日，國務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子經(jīng)濟(jì)措施》明確提出要穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，李克強(qiáng)總理于6月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，再次明確要求堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，加大政策支持，用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。

標(biāo)簽： 重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目 目前項(xiàng)目總投資 行業(yè)領(lǐng)域分布數(shù)量 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

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