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入選國家發(fā)改委典型案例

2022-03-15 09:07:05來源:銅陵新聞網(wǎng)—銅陵日報  

我市壓實招標人主體責任經(jīng)驗做法

日前,國家發(fā)改委總結全國各地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境方面的經(jīng)驗做法,編寫了《優(yōu)化營商環(huán)境百問百答》,我市壓實招標人主體責任經(jīng)驗做法列入其中。

近年來,市公共資源交易監(jiān)督管理局系統(tǒng)梳理從控制項目總投資、履行招標投標審批核準手續(xù)到履約管理等招標投標全過程的招標人權責,建立招標人主體責任及權利清單,督促招標人組建招標領導小組和監(jiān)督小組,制定內(nèi)部控制制度,全面落實內(nèi)控管理責任。強化招標人自主權,由招標人自主選擇招標代理機構和評標方法、自主組建評標委員會、自主決定是否派代表參加評標。取消招標文件前置審查備案,改為事中事后抽查,直接節(jié)約交易時間3-7日。要求招標人通過市場調(diào)研、專家咨詢論證等方式加強招標方案規(guī)劃,提高招標文件編制質(zhì)量,并在發(fā)布招標公告前開展招標文件公平競爭審查。在項目招標投標過程中實行“非禁即入”,清理各類限制民營企業(yè)、中小企業(yè)參與市場競爭的不合理規(guī)定。推行投標人承諾制,取消投標企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍審查等10多項審查事項和材料。

同時,對技術復雜及重大項目實行標前公示、專家論證,防止招標人以不合理條件限制和排斥潛在投標人。建立招標文件負面清單管理和網(wǎng)上巡查制度,巡查比例不少于30%。探索建立招標人信用評價體系,將招標人標前承諾的真實性和兌現(xiàn)情況、標中招標行為的規(guī)范情況、標后合同及履約信息公開情況納入信用評價范圍,評價結果與投資項目“綠色通道”、招標文件檢查頻次等掛鉤,倒逼招標人規(guī)范全面履職。

標簽: 招標文件 國家發(fā)改委 招標投標

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