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【地評(píng)線】東湖評(píng)論：以強(qiáng)有力的規(guī)定根治網(wǎng)絡(luò)彈窗“牛皮癬”

2022-03-04 08:06:16來(lái)源：荊楚網(wǎng)  

3月2日，“網(wǎng)信中國(guó)”微信公眾號(hào)消息，國(guó)家網(wǎng)信辦就《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）公開征求意見(jiàn)。其中擬規(guī)定，未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，不得彈窗推送新聞信息；彈窗推送信息涉及其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依法須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意或者取得相關(guān)許可的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意或者取得相關(guān)許可。

民眾苦網(wǎng)絡(luò)彈窗久矣。生活在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的人們，彈窗信息和廣告早已經(jīng)被看成是網(wǎng)絡(luò)世界的“牛皮癬”。在瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)總會(huì)被紛繁復(fù)雜的的彈窗信息所打斷，在關(guān)閉彈窗信息時(shí)又會(huì)被強(qiáng)制性頁(yè)面跳轉(zhuǎn)，在使用搜索引擎時(shí)則會(huì)被無(wú)處不在的廣告商“精準(zhǔn)鎖定”……這樣“霸屏”的彈窗信息，嚴(yán)重影響了上網(wǎng)體驗(yàn)，讓民眾既煩躁又無(wú)奈，給網(wǎng)絡(luò)景觀蒙上一層厚厚的灰塵。

法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)“牛皮癬”，網(wǎng)民一直期待能有嚴(yán)格的管理制度來(lái)治理，還網(wǎng)絡(luò)一片“清朗”。此次國(guó)家網(wǎng)信辦就《規(guī)定》公開征求意見(jiàn)，說(shuō)明相關(guān)部門認(rèn)真關(guān)切和積極回應(yīng)網(wǎng)民訴求，體現(xiàn)了部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和主動(dòng)作為，也會(huì)受到民眾的紛紛點(diǎn)贊。接下來(lái)《規(guī)定》經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)、修改完善等程序而印發(fā)，將為根治網(wǎng)絡(luò)彈窗“牛皮癬”提供強(qiáng)有力的制度支撐，全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)彈窗信息推送行為。

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)彈窗“牛皮癬”，整治行動(dòng)一直沒(méi)有停過(guò)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)彈窗亂象，2014年以來(lái)，監(jiān)管部門曾多次啟動(dòng)整治行動(dòng)，整治期間相關(guān)企業(yè)的確會(huì)收斂不法行為，但專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)后亂象很快又會(huì)繼續(xù)。2021年國(guó)家網(wǎng)信辦啟動(dòng)了“清朗·移動(dòng)應(yīng)用程序PUSH彈窗突出問(wèn)題專項(xiàng)整治”，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)彈窗傳播秩序短期內(nèi)明顯好轉(zhuǎn)，但仍沒(méi)有得到根治。因此，治理網(wǎng)絡(luò)彈窗“頑疾”須臾不能放松。

萬(wàn)物得其本者生，百事得其道者成。彈窗信息在網(wǎng)絡(luò)上大肆泛濫，究其背后的原因，主要是網(wǎng)絡(luò)彈窗有著難以斬?cái)嗟木薮罄骀湕l，想要根治必須出重手，變被動(dòng)整治為主動(dòng)管理。從此次《規(guī)定》的征求意見(jiàn)稿可以看出，最大的特色和亮點(diǎn)在于，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的推送管理從事后監(jiān)管變成了事前許可，未經(jīng)相關(guān)管理部門的許可不得推送彈窗新聞信息。思路一變天地寬，這樣一來(lái)，就會(huì)加強(qiáng)對(duì)彈窗信息的嚴(yán)格審查與備案監(jiān)管，從而全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)彈窗行為。

網(wǎng)絡(luò)彈窗“牛皮癬”不是一天形成的，治理也絕非一日之功。雖然《規(guī)定》作出了制度性安排，關(guān)鍵還是的要落實(shí)到位，在全社會(huì)形成整體合力。相關(guān)監(jiān)管部門繼續(xù)完善出臺(tái)管理規(guī)定，形成一套完整的制度體系，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度，認(rèn)真各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，加大聯(lián)合監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必須履行主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)自律，落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)要求，出現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間整改到位。網(wǎng)民個(gè)人同樣要學(xué)習(xí)了解制度規(guī)定，在遵守文明上網(wǎng)的前提下，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和鑒別能力，同時(shí)積極舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)彈窗等違法違規(guī)行為，讓網(wǎng)絡(luò)彈窗“牛皮癬”無(wú)處藏身。

千里之行，始于足下。經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)后《規(guī)定》即將發(fā)布，這是治理網(wǎng)絡(luò)彈窗“牛皮癬”的新起點(diǎn)，接下來(lái)就要以落實(shí)《規(guī)定》為契機(jī)，持續(xù)完善相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈、久久為功，全力營(yíng)造清朗干凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)的安定和諧。

稿源：荊楚網(wǎng)

作者：王能（湖北武漢）

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