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銀行捐款馳援災(zāi)后重建 保障金融基礎(chǔ)服務(wù)暢通

2021-07-27 09:31:45來源：北京商報(bào)  

遭遇特大暴雨侵襲的河南牽動(dòng)人心，災(zāi)后重建工作也提上了日程。北京商報(bào)記者注意到，為支持河南防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)，7月26日中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、郵儲銀行、建設(shè)銀行、交通銀行陸續(xù)宣布向河南捐款，合計(jì)捐贈(zèng)金額達(dá)1.1億元。國有大行率先行動(dòng)響應(yīng)政策號召，除捐款外，銀行還通過保障金融基礎(chǔ)服務(wù)暢通、提供貸款或延期還款支持等舉措助力河南防汛救災(zāi)。

捐款馳援災(zāi)后重建

7月26日，中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、郵儲銀行、建設(shè)銀行、交通銀行六大國有行紛紛宣布捐款支持河南防汛救災(zāi)。具體來看，中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、郵儲銀行、建設(shè)銀行分別捐贈(zèng)2000萬元，交通銀行捐贈(zèng)1000萬元，助力河南災(zāi)情救助和災(zāi)后重建。

國有大行率先捐款響應(yīng)了政策的號召。7月22日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于支持防汛救災(zāi)加強(qiáng)金融服務(wù)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，其中提到，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極支持災(zāi)后恢復(fù)重建。

在資深銀行業(yè)分析人士王劍輝看來，國有銀行向受災(zāi)地區(qū)捐款，一方面體現(xiàn)了國有金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，另一方面也體現(xiàn)了上市銀行公司治理和社會責(zé)任方面的先進(jìn)性。

對于捐款行動(dòng)宣布的時(shí)機(jī)，資深金融監(jiān)管政策專家周毅欽認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)捐款動(dòng)作較慢，主要是商業(yè)銀行對外捐款不同于決策鏈條很短的民營企業(yè)，都需要走流程報(bào)批。

王劍輝也表示，國有大行決策機(jī)制相對比較程序化，捐款需要股東認(rèn)可或者需要得到經(jīng)營管理層授權(quán)，當(dāng)程序走完后才能夠?qū)嵤?。捐款重要的不是先后順序，而是?shù)量是否足夠、能否用到實(shí)處，發(fā)揮最大效用。

保障金融基礎(chǔ)服務(wù)暢通

除自發(fā)捐款外，根據(jù)《通知》，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好災(zāi)情應(yīng)對組織動(dòng)員，啟動(dòng)災(zāi)備和應(yīng)急預(yù)案，保障金融資產(chǎn)和重要數(shù)據(jù)安全，保障基本金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對災(zāi)情嚴(yán)重不能營業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)、不能運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動(dòng)向消費(fèi)者做好告知、解釋、疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)客戶通過電子、數(shù)字渠道辦理業(yè)務(wù)，保障受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)應(yīng)急支取等金融需求，提供安全便捷“在家”金融服務(wù)。

在保障金融基礎(chǔ)服務(wù)暢通方面，各大銀行通過資金充足供給、提供線上“7×24小時(shí)服務(wù)”、加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)安全管理等措施提供服務(wù)。例如，工商銀行通過加大營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金備付，保證現(xiàn)鈔供應(yīng)充足，滿足客戶現(xiàn)金支取需求，并通過線上及遠(yuǎn)程渠道提供“7×24小時(shí)”服務(wù);交通銀行為受災(zāi)地區(qū)客戶提供7×24線上信用貸款、線上還款、查詢貸款信息、變更還款卡服務(wù)等。

理賠服務(wù)是降低因?yàn)?zāi)受損、恢復(fù)災(zāi)后秩序的重要手段之一，各大銀行也通過旗下保險(xiǎn)公司啟動(dòng)理賠預(yù)案。例如，農(nóng)業(yè)銀行旗下保險(xiǎn)公司農(nóng)銀人壽實(shí)行了取消定點(diǎn)醫(yī)院就診限制、實(shí)行無保單理賠、簡化理賠申請手續(xù)等理賠服務(wù)。

提供貸款或延期還款支持

防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)的各項(xiàng)工作需要大量的資金支持，為此《通知》也提到銀行機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對接防汛救災(zāi)、民生保障各類企業(yè)，積極提供信貸支持，依法合規(guī)高質(zhì)高效辦理信貸審批，并鼓勵(lì)通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、減免服務(wù)收費(fèi)、調(diào)整還本付息安排等方式幫助受災(zāi)農(nóng)戶、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。

各大銀行也積極落實(shí)相關(guān)要求，通過開辟綠色信貸通道、推出專屬貸款產(chǎn)品、延長個(gè)人還款日期等措施支持防汛救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)。例如，7月22日，郵儲銀行河南省分行聯(lián)合河南農(nóng)信擔(dān)保公司緊急推出了專屬貸款產(chǎn)品，面向河南省本次暴雨受災(zāi)嚴(yán)重的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、涉農(nóng)小微企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營群體，尤其是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。再如，建設(shè)銀行在網(wǎng)點(diǎn)柜面開放綠色通道對匯往河南的轉(zhuǎn)賬、捐款進(jìn)行加急處理等。

在還款方面，為緩解因?yàn)?zāi)情造成還款困難，中國銀行推出了個(gè)人普惠貸款延期還本付息政策，在7月22日-31日期間到期的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主個(gè)人經(jīng)營類貸款，如因受災(zāi)造成還款困難的，可申請調(diào)整還款期限，協(xié)助申請征信異議處理。

“災(zāi)后重建比較考驗(yàn)銀行的專業(yè)能力和社會責(zé)任。”王劍輝認(rèn)為，在災(zāi)后重建方面，銀行首先應(yīng)對客戶資產(chǎn)進(jìn)行清晰、準(zhǔn)確地評估，一方面要正視資產(chǎn)貶值的現(xiàn)實(shí)，另一方面也要意識到當(dāng)期貶值只是暫時(shí)的，后期基本能夠恢復(fù)。比如不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款，因?yàn)?zāi)情出現(xiàn)了暫時(shí)或不同程度的貶值，銀行就要結(jié)合具體情況做好相關(guān)工作，不要就此影響客戶的信用水平。同時(shí)對于客戶或者潛在客戶，由于受災(zāi)產(chǎn)生的新的資金需求能夠在基本滿足合規(guī)和風(fēng)控條件要求的前提下，優(yōu)先給予支持。

此外，王劍輝表示，災(zāi)害后銀行可能也需要做更多的資產(chǎn)保全或者風(fēng)險(xiǎn)防范等教育和普及工作，并向客戶提供更多的防范金融風(fēng)險(xiǎn)或者分散風(fēng)險(xiǎn)金融工具、金融服務(wù)的推廣和培訓(xùn)，如有實(shí)銷對路的服務(wù)產(chǎn)品，還可以以優(yōu)惠的價(jià)格提供給客戶，這樣能夠更持久、更長期地助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金認(rèn)為，除了捐贈(zèng)款項(xiàng)和物資以外，銀行等金融機(jī)構(gòu)在后續(xù)可更多地發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，加大對災(zāi)區(qū)的困難小微企業(yè)和居民提供貼息貸款，同時(shí)更加響應(yīng)延期還款和無還本續(xù)貸等政策，幫助困難群體渡過難關(guān)。

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