當前播報:穩(wěn)糧食產能需要喚醒“沉睡土地”

2022-07-01 09:51:21來源：銅陵新聞網—銅陵日報

(資料圖)

□ 艾才國

“真沒想到，門前山嶺上七八年的撂荒地，今年居然種上了大豆！”樅陽縣白柳鎮(zhèn)旸嶺村村民李必華喜滋滋地說，村里把她家3畝多撂荒地流轉出去，她家能獲得1000多元土地流轉費。（6月28日《銅陵日報》）

像村民李必華那樣將撂荒地流轉出去的，旸嶺村就有800多戶，涉及撂荒地800余畝。近年來，樅陽縣瞄準農村土地撂荒問題做文章，采取多種形式復耕復種，增加糧食產量，讓撂荒土地煥發(fā)勃勃生機。

土地是國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興的物質基礎。長期以來，由于種種原因，農村土地撂荒現(xiàn)象比較嚴重。一方面，土地資源供不應求；另一方面，撂荒、閑置土地又長期存在，如何有效破解土地資源“緊缺”和“沉睡”雙重魔咒，是糧食穩(wěn)產增產和鄉(xiāng)村振興的一道“必答題”。

提高土地利用率，土地規(guī)劃須先行。一方面，要秉承“一本規(guī)劃、一張藍圖”的原則，著眼鄉(xiāng)村振興要求，編制好土地使用總體規(guī)劃；另一方面，逐步實現(xiàn)總體規(guī)劃向詳規(guī)和控制性規(guī)劃的本質轉變。以土地使用規(guī)劃為剛性約束，落實好耕地保護和永久基本農田、生態(tài)紅線的保護責任，并引導農田集中連片、建設用地集約緊湊，以此有效防止大片土地撂荒。

利用鎮(zhèn)村改革對撂荒地資源進行整合管理，這是一個被實踐證明了的成功經驗。在加快培育新型農業(yè)經營主體基礎上，引導土地向農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)種植大戶集中，鼓勵農民通過聯(lián)戶經營、農民合作社、家庭農場等形式，壯大新型農業(yè)經營主體，走集約化、高效化發(fā)展之路，使分散的撂荒地形成規(guī)?；?，將撂荒地的資源整合與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展深度融合。

值得關注的是，不少地方土地收益低是造成土地撂荒的主因。對此，政府應當加大惠農政策投入，既要改善交通條件，興修水利工程，又要在種糧補貼等項目上加大力度，并積極開展科技下鄉(xiāng)活動，充分調動農戶種植的積極性。

標簽：土地資源總體規(guī)劃基本農田