當(dāng)前播報(bào):穩(wěn)糧食產(chǎn)能需要喚醒“沉睡土地”

2022-07-01 09:51:21來(lái)源:銅陵新聞網(wǎng)—銅陵日?qǐng)?bào)  


(資料圖)

□ 艾才國(guó)

“真沒想到,門前山嶺上七八年的撂荒地,今年居然種上了大豆!”樅陽(yáng)縣白柳鎮(zhèn)旸嶺村村民李必華喜滋滋地說(shuō),村里把她家3畝多撂荒地流轉(zhuǎn)出去,她家能獲得1000多元土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。(6月28日《銅陵日?qǐng)?bào)》)

像村民李必華那樣將撂荒地流轉(zhuǎn)出去的,旸嶺村就有800多戶,涉及撂荒地800余畝。近年來(lái),樅陽(yáng)縣瞄準(zhǔn)農(nóng)村土地撂荒問(wèn)題做文章,采取多種形式復(fù)耕復(fù)種,增加糧食產(chǎn)量,讓撂荒土地?zé)òl(fā)勃勃生機(jī)。

土地是國(guó)家糧食安全和鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),由于種種原因,農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一方面,土地資源供不應(yīng)求;另一方面,撂荒、閑置土地又長(zhǎng)期存在,如何有效破解土地資源“緊缺”和“沉睡”雙重魔咒,是糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興的一道“必答題”。

提高土地利用率,土地規(guī)劃須先行。一方面,要秉承“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”的原則,著眼鄉(xiāng)村振興要求,編制好土地使用總體規(guī)劃;另一方面,逐步實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃向詳規(guī)和控制性規(guī)劃的本質(zhì)轉(zhuǎn)變。以土地使用規(guī)劃為剛性約束,落實(shí)好耕地保護(hù)和永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線的保護(hù)責(zé)任,并引導(dǎo)農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集約緊湊,以此有效防止大片土地撂荒。

利用鎮(zhèn)村改革對(duì)撂荒地資源進(jìn)行整合管理,這是一個(gè)被實(shí)踐證明了的成功經(jīng)驗(yàn)。在加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)上,引導(dǎo)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)種植大戶集中,鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等形式,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,走集約化、高效化發(fā)展之路,使分散的撂荒地形成規(guī)?;?yīng),將撂荒地的資源整合與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

值得關(guān)注的是,不少地方土地收益低是造成土地撂荒的主因。對(duì)此,政府應(yīng)當(dāng)加大惠農(nóng)政策投入,既要改善交通條件,興修水利工程,又要在種糧補(bǔ)貼等項(xiàng)目上加大力度,并積極開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種植的積極性。

標(biāo)簽: 土地資源 總體規(guī)劃 基本農(nóng)田

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